近日一个讨论引发了上海和长三角城市群一体化的争议，在对接长三角城市群的时候，上海有意让郊区的城市成为长三角节点城市，参与长三角的一体化，然而，上海的郊区新城是否太小了呢？
上海的城市体系是如下图的样子：蓝色表示五大新城，橙色表示两大核心镇，红色表示中心镇。
上海的城市体系从上海的城市体系中可以看出，上海郊区的各大新城其实是比较分散的。因为它们并不包括周围中心镇的部分，面对长三角城市群，这些上海郊区的城市，是否规模偏小呢？
上海郊区新城概念的变迁
上海郊区新城，最早的时候有七大新城的说法，后来到十三五，去掉了两个（金山新城和崇明城桥新城降级为核心镇）。
因此，上海目前进一步明确为五大新城，分别是，青浦新城、松江新城、嘉定新城、南桥新城，南汇新城。现在看下来，这五大新城的概念，还是太保守了。这里面，除了松江新城，规模比较大，将来有可能形成特殊产业优势，其它几个，规模都很有限，始终是看不出它们到底会有多大的潜力。那么，问题出在哪里？可能是出在规划者的构思还是太狭小，没有真正摆脱以上海市区为中心的单一轴心观念，没有认识到郊区资源进一步整合的优势，忽视了形成郊区多中心架构，促进上海内部竞争的更具活力的方案。如果认识到上述潜在方案，上海在进行郊区发展规划时，就不应当停留于狭小的郊区新城方案，而应当推出规模更大的“城市带”概念，加大郊区之间的资源整合力度。
上海最强的三个新城：松江、嘉定、青浦。
松江新城嘉定新城青浦新城上海郊区可能形成城市带吗？
按照更广阔的思路，上海的郊区，起码可以形成四大城市带
嘉宝城市带：范围包括嘉定城区和宝山北部；环佘山城市带：包括松江城区和青浦城区，佘山镇，以及佘北地区、赵巷，泗泾、洞泾杭州湾北岸城市带：包括金山新城和南桥新城南汇城市带：包括南汇新城和惠南镇
在上海的城市格局中，标出四大城市带，大概就是下面的样子。
上海的四大城市带（想象）此外，安亭和花桥，枫泾和嘉善，也都可以形成城市带，但由于规模相对较小，这里就不重点列出来了。
这个城市带的概念，比上海以往采用的郊区新城概念，要好得多。以往规划的郊区新城概念，大概也就几十万人口，这个规模太小，而一个孤立的新城，跟周围的城镇，不发生联系，公共设施，各种资源，都很受限制，这种情况下，它发展自然缓慢，很难快速吸收人口，这就形成恶性循环，不利于上海的郊区城建和长远规划。
一个更激进的上海郊区新城概念
在升级上海郊区新城的概念之后，其实有一个更激进的上海郊区新城概念：上海应当早日修改以往的过时规划，淡化郊区”新城“概念，转而使用“城市带”概念进行升级替换。
对上海郊区的城市进行进行更宏观的规划设计，形成上百万人甚至几百万人的规模，达到城市带的标准，这些郊区的新城概念，才有可能被真正激活，郊区的城市带才有能力也有足够的规模优势，形成它的特殊产业，比较优势，以及建设大量的公共设施，提升公共服务的质量。
事实上，无论观点如何，上海的郊区城市在长三角城市群中的概念的确是有些尴尬的，它们收到上海中心城区强大的辐射力，其实并没有作为独立的城市存在。因此面对长三角城市群面积更大的城市的时候，它们是很难充当节点城市的。
因此，无论上海郊区的城市如何发展，观点是激进还是保守，它们与长三角城市群的其他城市的关系，始终是一个重要的课题。
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